Một số kinh nghiệm rút ra qua tiến hành đại hội điểm ở các đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh

Thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị về Đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Kế hoạch 177-KH/TU ngày 15/11/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổ chức Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã chọn 4 Đảng bộ: Trường Cao đẳng Nghề Công nghiệp, Báo Thanh Hóa, Sở Lao động - Thương binh - Xã hội và Công ty Xăng dầu Thanh Hóa là những đơn vị điểm của Đảng bộ Khối tổ chức đại hội cấp cơ sở để rút kinh nghiệm chỉ đạo chung. Hiện đã có 2/4 Đảng bộ đã tổ chức thành công Đại hội điểm (Đảng bộ Trường Cao đẳng Nghề Công nghiệp và Đảng bộ Báo Thanh Hóa).

Một số hình ảnh tại đại hội Điểm: Đảng bộ Trường Cao đẳng Nghề Công nghiệp và Đảng bộ Báo Thanh Hóa

   Qua quá trình hướng dẫn, chỉ đạo, theo dõi giám sát, nhìn chung việc tổ chức đại hội điểm cấp cơ sở cơ bản thực hiện đúng yêu cầu, nội dung, đảm bảo chất lượng; cụ thể:
       - Các cấp ủy đã đề cao tinh thần trách nhiệm, tập trung cao trong công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội, nhất là làm tốt việc triển khai, quán triệt các yêu cầu, quan điểm, tư tưởng chỉ đạo theo tinh thần Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị, các văn bản hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy và cấp ủy cấp trên.
       - Việc xây dựng văn kiện trình đại hội và các văn bản phục vụ đại hội được chuẩn bị khá chu đáo, có tổ chức lấy ý kiến góp ý của đảng viên ở từng chi bộ trực thuộc trước khi trình ra đại hội. Các ý kiến thảo luận góp ý của đảng viên đối với văn kiện đại hội cấp trên được tổng hợp thông qua tại đại hội. Nội dung văn kiện được chuẩn bị theo đề cương hướng dẫn của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối.
       Báo cáo Chính trị của các đảng bộ được chuẩn bị công phu; đã chỉ rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế trong nhiệm kỳ qua; xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ và các giải pháp trong nhiệm kỳ sát tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị. Báo cáo kiểm điểm đã tập trung kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của ban chấp hành với tinh thần thẳng thắn, nghiêm túc. Công tác chuẩn bị nhân sự chu đáo, thận trọng, chặt chẽ, đúng quy trình, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao của cấp uỷ đương nhiệm. Công tác điều hành của Đoàn chủ tịch hợp lý, linh hoạt; công tác bầu cử tại đại hội thực hiện nghiêm túc, dân chủ, đúng quy chế. Cơ sở vật chất phục vụ đại hội được chuẩn bị chu đáo. Công tác phòng, chống dịch Covid-19 cũng được các đảng bộ quan tâm triển khai, thực hiện tốt.
       - Công tác nhân sự được các cấp ủy lãnh đạo chặt chẽ, đảm bảo đúng quy trình theo hướng dẫn của cấp trên: từ việc xây dựng đề án, điều chỉnh bổ sung quy hoạch đến việc giới thiệu nguồn tại hội nghị đảng ủy, hội nghị đảng viên, tổ chức lấy ý kiến tại cấp ủy nơi cư trú... Quy trình công tác nhân sự được các đảng ủy tổng hợp báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Khối cho ý kiến trước khi tiến hành đại hội. Về chất lượng nhân sự dự kiến tham gia ban chấp hành khóa mới cơ bản đảm bảo tiêu chuẩn, trình độ, bình quân tuổi đời thấp hơn cấp ủy đương nhiệm, cơ cấu tỷ lệ nữ, trẻ một số đảng bộ đạt khá cao. Nhìn chung, công tác nhân sự được chuẩn bị chu đáo, thực hiện đúng quy trình, dân chủ nên tạo sự nhất trí cao trong đại hội.
       - Đại hội các đơn vị điểm được tiến hành đúng hướng dẫn, thời gian tiến hành trong 1,5 ngày; đại biểu, đảng viên dự đại hội đầy đủ, nghiêm túc, chấp hành tốt nội quy, quy chế của đại hội; thể hiện tinh thần trách nhiệm cao trong tập trung thảo luận, lựa chọn nhân sự để bầu vào cấp ủy khóa mới. Chương trình làm việc của đại hội diễn ra liên tục, không khí làm việc nghiêm túc, dân chủ. Do có sự chuẩn bị tốt từ trước nên hầu hết các đơn vị bầu cử ban chấp hành khoá mới đảm bảo cơ cấu, chỉ bầu 1 vòng đủ số lượng; việc bầu cử thực hiện đúng nguyên tắc Điều lệ Đảng, quy chế bầu cử trong Đảng.
       - Công tác tuyên truyền cổ động trực quan được các Đảng ủy quan tâm với nhiều hình thức trang trí trang trọng, phù hợp với điều kiện vật chất của các đơn vị, tạo được không khí vui tươi phấn khởi. Các điều kiện phục vụ đại hội như: hội trường, âm thanh, ánh sáng đều được chuẩn bị tốt.
       Bên cạnh những ưu điểm và kết quả được thể hiện tương đối rõ, cũng có thể chỉ ra những mặt chưa được, cần rút kinh nghiệm, khắc phục, như: Trong công tác chuẩn bị văn kiện trình đại hội, một số Đảng bộ còn có sự trùng lặp về nội dung giữa Báo cáo Chính trị và Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo của Ban Chấp hành; Công tác điều hành của Đoàn Chủ tịch, Ban kiểm phiếu có lúc còn lúng túng, chủ quan; thảo luận của đảng viên chưa sâu, chưa gắn với công tác trách nhiệm của từng đảng viên, đặc biệt chưa có các ý kiến đề xuất, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp cho nhiệm kỳ tới; việc tham gia ý kiến vào các văn kiện trình đại hội chưa nhiều, còn mang tính đối phó…
       Qua tổ chức đại hội điểm tại các đảng bộ, trong thời gian tới, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đề nghị các cấp ủy cơ sở trực thuộc lưu ý, rút kinh nghiệm một số nội dung để tổ chức thành công đại hội đại trà các đảng bộ, chi bộ như sau:
       Một là, tổ chức đại hội đảng bộ, chi bộ trực thuộc trên cơ sở đảm bảo tiến độ, yêu cầu tại Kế hoạch số 106-KH/ĐUK, ngày 25/11/2019 của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối về tổ chức đại hội đảng bộ, chi bộ cơ sở, đại hội Đảng bộ khối các cơ quan tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 (đại hội chi bộ hoàn thành trước 15/5/2020 và đại hội đảng bộ trước 15/6/2020).
       Hai là, chuẩn bị chu đáo các văn kiện trình đại hội đảm bảo chất lượng. Báo cáo chính trị phải đánh giá sát, đúng tình hình, kết quả thực hiện nghị quyết nhiệm kỳ 2015-2020; Báo cáo kiểm điểm Ban chấp hành tránh trùng lắp với báo cáo chính trị; Xây dựng dự thảo chương trình hành động của Đại hội (đây là điểm mới của Chỉ thị 35-CT/TW) và dự thảo nghị quyết để Đại hội thảo luận, thông qua, cần nêu rõ việc làm cụ thể, trọng tâm trong nhiệm kỳ tới. Trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội cần coi trọng toàn diện các nội dung của đại hội, tránh tình trạng quá chú trọng vào công tác bầu cử cấp ủy, xem nhẹ việc thảo luận báo cáo của cấp mình và tham gia đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện của cấp ủy cấp trên. Việc thảo luận tại đại hội đoàn chủ tịch cần thực sự phát huy dân chủ, gợi mở những vấn đề quan trọng và khuyến khích việc tranh luận trực tiếp tại đại hội, nhất là những vấn đề lớn, quan trọng đang còn có ý kiến khác nhau; khắc phục tình trạng thảo luận một chiều hoặc kể lể thành tích của cơ quan, đơn vị. Đặc biệt, tiếp thu những ý kiến thảo luận hay, đúng để bổ sung vào dự thảo nghị quyết đại hội.
       Ba là, xây dựng Đề án nhân sự theo đúng quy định về công tác cán bộ. Thực hiện quy trình công tác nhân sự trước, trong đại hội đảm bảo đúng quy trình, các bước, các khâu theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Đảng ủy Khối. Việc lựa chọn nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025 phải đảm bảo quy định về tiêu chuẩn chính trị, trình độ, năng lực công tác, uy tín đối với cán bộ, đảng viên; đảm bảo tỷ lệ cơ cấu độ tuổi, nữ, trẻ, người dân tộc thiểu số và điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; quá trình chuẩn bị nhân sự cho đại hội phải theo đúng hướng dẫn, nhân sự mới hay nhân sự tái cử đều phải thực hiện 5 bước theo quy định.
       Bốn là, trong điều hành phần bầu cử cần làm rõ, nhấn mạnh quyền ứng cử, đề cử của đảng viên (đại biểu) dự đại hội để phát huy dân chủ theo quy chế bầu cử trong Đảng. Việc bầu cử Ban Chấp hành khóa mới và bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025 phải đúng, đủ theo tiêu chuẩn về số lượng và chất lượng.
       Năm là, xây dựng Kịch bản Đại hội thật chi tiết; trong quá trình điều hành Đại hội Đoàn Chủ tịch cần bám sát kịch bản để điều hành, tránh những chủ quan, lơ là, thiếu nghiêm túc trong điều hành đại hội.
       Năm là, Các đơn vị đã hoàn thành Đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025, hoàn thiện thủ tục đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Khối quyết định chuẩn y cấp ủy khoá mới; xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cấp ủy viên; xây dựng chương trình, kế hoạch hành động, chương trình làm việc toàn khóa của ban chấp hành; triển khai, thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2020 - 2025./.