Một số đề xuất nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong hoạt động của Đảng bộ Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh

 

I. MỘT SỐ KHÁI NIỆM VỀ CHUYỂN ĐỔI SỐ Ở VIỆT NAM

 “Chuyển đổi số” (Digital Transformation) có thể dễ bị nhầm lẫn với khái niệm “Số hóa” (Digitizing). Để phân biệt hai khái niệm này, có thể hiểu rằng “Số hóa” là quá trình hiện đại hóa, chuyển đổi các hệ thống thường sang hệ thống kỹ thuật số (chẳng hạn như chuyển từ tài liệu dạng giấy sang các file mềm trên máy tính, số hóa truyền hình chuyển từ phát sóng analog sang phát sóng kỹ thuật số...); trong khi đó, “Chuyển đổi số” là khai thác các dữ liệu có được từ quá trình số hóa, rồi áp dụng các công nghệ để phân tích, biến đổi các dữ liệu đó và tạo ra các giá trị mới hơn. Có thể xem “Số hóa” như một phần của quá trình “Chuyển đổi số”.

Văn bản giấy → Số hóa → Chuyển đổi số = công nghệ số.

II. ƯU ĐIỂM VÀ HẠN CHẾ CỦA VIỆC CHUYỂN ĐỔI SỐ

1. Ưu điểm

Công nghệ số, gồm: là trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, dữ liệu lớn, điện toán đám mây…

- Trí tuệ nhân tạo: máy tính, người máy, trợ lý ảo mà các trang web đang sử dụng.

- Internet vạn vật: là mạng kết nối các đồ vật và thiết bị thông qua cảm biến, phần mềm và các công nghệ khác, cho phép các đồ vật và thiết bị thu thập và trao đổi dữ liệu với nhau như điện thoại thông minh để mở cửa, xem camera ở nhà.. ro bốt hút bụi, máy rửa bát v.v..

          - Dữ liệu lớn: các phần mềm thông thường không xử lý được → thu thập thông tin, phân tích đưa ra đề xuất thực hiện → VD: Hồ sơ bệnh án của bệnh nhân, đưa thông tin sức khỏe, số lần ốm, thuốc uống → phân tích đưa ra cách điều trị hữu hiệu hay vào facebook quan tâm 1 mặt hàng nào đó, hôm sau trên facebook cá nhân tràn ngập trang bán hàng đấy (thói quen).

          - Điện toán đám mây: là mô hình dịch vụ cho phép người truy cập tài nguyên điện toán dùng chung, không phải mua máy tính chủ, chỉ cần có internet → như facebook sử dụng công nghệ này: lưu trữ toàn cầu, tải ảnh thoải mái → người dùng: vào google drive để lưu trữ tài liệu, ảnh…

Công nghệ số càng dùng nhiều, càng nhiều người dùng thì càng rẻ, giá trên đầu người tiệm cận về 0. Công nghệ số thì xử lý dữ liệu nhiều, càng nhiều dữ liệu thì càng thông minh, người dùng quyết định sự thông minh của hệ thống chứ không phải công nghệ gốc. Tức là người dùng đóng vai trò quan trọng hơn là người sáng tạo ra công nghệ gốc. Công nghệ gốc không quan trọng và quyết định như là ở các cuộc cách mạng công nghiệp trước.

2. Hạn chế, khó khăn khi ứng dụng chuyển đổi số

Thứ nhất: Một số cá nhân nhận thức chưa đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng, tính cấp bách của chuyển đổi số; tư duy trong chuyển đổi số chậm đổi mới, sức ỳ lớn.

- Ý nghĩa, tầm quan trọng: Đây là cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4. Các nước phát triển hiện nay đều là những nước tận dụng được lợi thế của các cuộc cách mạng trước kia. Từ thế kỷ 18 đến nay, bình quân 1 TK có 01 cuộc cách mạng. Các nước tận dụng được lợi thế để phát triển đều là đa số là các nước tư bản (Anh, Mỹ, Nhật Bản, HQ, Nga…) → VN muốn phát triển cần nắm bắt lấy cơ hội “nghìn năm có một này”, để VN hùng mạnh, giầu có, ít bị kẻ khác nhòm ngó, bắt nạt.

- Ví dụ, có dám chuyển người dạy thành người trợ giảng không? Có dám bỏ hệ thống cấp dưới báo cáo cấp trên không? Có dám cho phép ngân hàng số không nhân viên, đại học số không giáo viên không? Vậy nên, chuyển đổi số là câu chuyện dám hay không dám đổi mới sáng tạo, chấp nhận cái mới. Và vì thế, chuyển đổi số phụ thuộc vào một người, đó là người đứng đầu. Người đứng đầu mà không có quyết tâm chính trị thì chuyển đổi số sẽ không xảy ra. Với những cái mới chưa có quy định thì tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo quyết định cho làm thí điểm trước, trong một khoảng không gian và thời gian hạn chế.

Thứ hai: Hạ tầng công nghệ thông tin chưa được đầu tư đồng bộ, dẫn đến khó khăn trong kết nối, liên thông, chia sẻ, khai thác hiệu quả tài nguyên cơ sở dữ liệu của tỉnh

Tài nguyên cơ sở dữ liệu của tỉnh → Các văn bản giấy của các cấp, ngành được chỉnh lý, số hóa đưa vào một hệ thống chung của tỉnh để khai thác, sử dụng chung→ Hiện nay, rất ít đơn vị đã chỉnh lý được tài liệu từ kho lưu trữ của mình để đưa đến bước số hóa → do không có nguồn lực, vật lực vì tài liệu tích đống từ rất lâu nên rất nhiều.

Chưa khai thác, chia sẻ với nhau → Số lượng, danh tính cán bộ, công chức vi phạm luật an toàn giao thông

VD1: Nghị định số 100/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Trong đó, Vượt đèn đỏ: Ô tô bị phạt từ 03 - 05 triệu đồng, tước bằng từ 01 - 03 tháng; xe máy bị phạt từ 600.000 - 01 triệu đồng, tước bằng từ 01 - 03 triệu đồng;

Theo Thông tư 38 năm 2010 của BCA thì lỗi này phải được thông báo đến Công an xã, phường, thị trấn nơi người đó cư trú, công tác, học tập để theo dõi, kiểm điểm, giáo dục hoặc được gửi đến các cơ quan thông tin đại chúng để tuyên truyền, giáo dục chung. Thông báo vi phạm phải được gửi ngay sau khi ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Đảng viên vi phạm có bị xử lý không? Theo Quy định số 102-QĐ/TW, không có quy định về việc xử lý kỷ luật Đảng viên vi phạm giao thông. Tuy nhiên, khoản 1 Điều 1 Quy định 102 này nêu rõ:

Trường hợp đảng viên vi phạm những nội dung chưa có trong Quy định này thì căn cứ vào quy định của Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước và vận dụng Quy định này để xử lý kỷ luật cho phù hợp

Theo đó, khoản 5 Điều 1 Quy định 102 khẳng định: Nếu bị xử phạt bằng hình phạt thấp hơn cải tạo không giam giữ hoặc được miễn truy cứu trách nhiệm hình sự, bị xử phạt hành chính thì tùy nội dung, mức độ, tính chất, tác hại, nguyên nhân vi phạm và các tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ mà xem xét, thi hành kỷ luật Đảng một cách thích hợp.

Mặt khác, theo ĐLĐ, nhiệm vụ của người đảng viên là chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật. Nếu đảng viên mà vi phạm luật GTĐB mà không bị xem xét, kiểm điểm thì sẽ không tạo ra sự công bằng trước Đảng đối với các đảng viên khác.

Do đó, nếu đồng bộ được thông tin cán bộ, công chức, đảng viên vi phạm luật GTĐB hằng năm cũng sẽ là 1 căn cứ để đánh giá, xếp loại đảng viên trong năm đấy → Lẽ đó, nhiều người không muốn thực hiện, ngại chuyển đổi số.

III. MỘT SỐ ĐỀ XUẤT ỨNG DỤNG CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG BỘ KHỐI

1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy, chi bộ, phát huy vai trò của các đoàn thể về chuyển đổi số

Cán bộ là gốc công việc, là sợi dây chuyền nối giữa Đảng với Nhân dân → là lực lượng lãnh đạo ND, nhà nước và XH nên cần có sự vào cuộc quyết liệt của tổ chức đảng, đảng viên.

          Mặt khác, bản thân nhận thức đảng viên chưa thông thì không thể nói nhân dân, doanh nghiệp thông được → Do đó, phải làm tốt công tác tuyên truyền, tự tuyên truyền.

          Đảng bộ Khối: Chỉ đạo các cấp ủy trong cơ quan, đơn vị, trường học, doanh nghiệp tổ chức tập huấn, đối thoại, tọa đàm về chuyển đổi số → “Tư tưởng không thông vác bình tông không nổi” → ĐUK thì sao?.....

  2. Tiếp tục triển khai, thực hiện có hiệu quả việc gửi, nhận văn bản điện tử trên mạng mạng Internet, hệ thống điều hành tác nghiệp của Đảng và trang thông tin điện tử của Đảng ủy Khối

          Quan điểm thực hiện chung: Chỉ đạo các cấp ủy phối hợp với lãnh đạo chuyên môn chọn nội dung, công việc cần phải làm trước → dành nguồn lực, vật lực để làm → VD: Muốn chuyển đổi số phải có dữ liệu đầu vào → cần chỉnh lý tài liệu → số hóa → dành kinh phí mua phần mềm, máy tính v.v….

          Đầu tư kinh phí, tận dụng tối đa, có hiệu quả các thông tin điện tử sẵn có của các cơ quan, đơn vị.

          Tăng cường ứng dụng hình thức trực tuyến trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị → Họp, tập huấn v.v..

          - Trên hệ thống điều hành tác nghiệp của Đảng: Bản thân người đứng đầu phải quyết liệt chỉ đạo và thực hiện để khai thác tối đa các tiện ích của hệ thống này.

          Hiện nay, thực tế mới làm tốt được tính năng xử lý các văn bản đi và đến → Các tính năng khác chưa được quan tâm, khai thác → VD: tính năng giao việc, giao nhiệm vụ trên hệ thống chưa đồng bộ → các văn bản tham mưu đều in bản giấy ra báo cáo, xin ý kiến.

- Trang website Đảng ủy Khối: Hiện nay mới có 6 thư mục, chủ yếu thực hiện việc đăng văn bản; các tin, bài → việc gửi nhận báo cáo, hỏi đáp các tình huống trong công tác xây dựng đảng, bộ thủ tục hành chính của công tác xây dựng Đảng, câu hỏi ôn thi phần trắc nghiệm các lớp bồi dưỡng lý luận v.v.. chưa có

Cần: Đầu tư, nâng cấp chiều sâu trang website để tăng tính hấp dẫn, khai thác tối đa các tiện ích của trang → Đề xuất có 1 chuyên viên tham mưu về các giải pháp CNTT trong hoạt động của ĐUK

Ứng dụng chuyển đổi số: 1) Đối với trí tuệ nhân tạo – tạo lập phòng chatbox để phục vụ cho việc hỏi đáp công tác xây dựng Đảng → người sử dụng có thể tìm kiếm trong bất cứ thời gian nào, nhanh chóng v.v…2) Dữ liệu lớn: Các số liệu hằng năm, nhiệm kỳ máy tính sẽ tự tổng hợp, xử lý → Nhập dữ liệu của các học viên lớp bồi dưỡng kết nạp đảng sẽ biết được độ tuổi trung bình của các học viên, đảng bộ nào có nhiều quần chúng đi học – hiện nay các phần việc này đang thực hiện bằng tay (số học)…Khó khăn: Việc tổng hợp số liệu của các TCCSĐ trong doanh nghiệp thuộc Khối do chưa thống nhất nguồn dữ liệu đầu vào, khấp khểnh nên khi xử lý ra kết quả không chính xác → Không dự báo, đưa ra được quyết định chính xác. 3) Điện toán đám mây: Lưu trữ hình ảnh, video clip hoạt động của Đảng ủy Khối trên môi trường mạng → khi cần thực hiện phóng sự tuyên truyền (19/5) về Đảng bộ Khối học tập và làm theo Bác thì vào đấy tìm kiếm, khai thác → Không cần lưu ở ổ máy tính, chỉ phối hợp với Đài PTTH ở 1 số công đoạn hậu kỳ…

3. Đối với công tác Tuyên giáo: Mở lớp học nghị quyết, bồi dưỡng số trên môi trường mạng; đánh giá, kiểm tra năng lực, nhận thức của người học thông qua những phần mềm chuyên dụng …

4. Đối với công tác kiểm tra, giám sát: Hiện nay tài liệu pho tô phục vụ các cuộc ktra, giám sát nhiều; cấp ủy cơ sở lưu trữ yếu, mất nhiều thời gian → Nếu thực hiện chuyển đổi số thì ĐUK không cần cấp ủy cơ sở cung cấp hồ sơ, nhân bản hồ sơ cho các thành viên chỉ bằng cách nhấp chuột.

Như vậy, chúng ta có thể thấy kết quả thu được của việc thực hiện thành công về chuyển đổi số là rất lớn; tuy nhiên, muốn thu được kết quả lớn thì cần bỏ ra nguồn vốn lớn. Trong điều kiện hiện nay, muốn chuyển đổi số thành công cần sự lựa chọn đầu tư khôn ngoan → Bỏ ít vốn mà thu được nhiều lãi.

 Lê Văn Vinh - Chánh Văn phòng